2025年大连市医疗保障服务能力提升和商用密码应用改造项目国家医疗保障服务平台（辽宁·大连）商用密码应用改造采购的公开招标公告

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|地区：辽宁

|类型：采购公告

基本信息

信息类型：采购公告

区域：辽宁

源发布时间：2025-11-18

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项目概况

2025年大连市医疗保障服务能力提升和商用密码应用改造项目国家医疗保障服务平台（辽宁·大连）商用密码应用改造采购招标项目的潜在投标人应在大连市政府采购云平台获取招标文件，并于2025年12月09日 09:00(北京时间)前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：DYCG-2025-114

项目名称：2025年大连市医疗保障服务能力提升和商用密码应用改造项目国家医疗保障服务平台（辽宁·大连）商用密码应用改造采购

预算金额(元)：******

最高限价(元)(如有)：******（如投标人报价超出本项目预算控制价（最高限价）的，按无效投标文件处理。）

采购需求：

包名称:2025年大连市医疗保障服务能力提升和商用密码应用改造项目国家医疗保障服务平台（辽宁·大连）商用密码应用改造采购
预算金额(元):******
数量:1
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:2025年大连市医疗保障服务能力提升和商用密码应用改造项目国家医疗保障服务平台（辽宁·大连）商用密码应用改造采购。依据《中华人民共和国密码法》《国家政务信息化项目建设管理办法》《政务领域政务服务平台密码应用与安全性评估实施指南》等法律法规及政策的相关规定要求，对医疗保障平台（辽宁·大连）构建安全可靠、体系完整的密码支撑体系，为医疗保障平台（辽宁·大连）上的各业务系统提供完善的密码计算能力，保障医疗保障平台能够安全、可信、健康地运行和发展。（具体内容详见第三章项目需求及技术要求）

合同履约期限：标项名称 1，自合同签订之日起，至协助甲方完成密改设备适配迁移至国产化云平台。

本项目(否)接受联合体。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项名称1：按关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）与《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）文件要求，本项目预留采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。 2.1供应商本身为小微企业的，无须分包给其他小微企业预留合同分额且参加本项目投标享受10%的价格扣除，用扣除后的价格参加评审。 2.2供应商为大中型企业向一家或者多家小微企业分包的，分包意向协议约定小微企业的合同份额占合同总金额的18%-30%的，对大中型企业的报价没有优惠扣除。 2.3供应商为大中型企业向一家或者多家小微企业分包的，分包意向协议约定小微企业的合同份额占合同总金额的30%以上的，对大中型企业报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 2.3.1接受分包的小微企业与分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。 2.4.1接受分包的小微企业截至项目评审前，经“信用中国”网站(******)、“信用辽宁”网站（xyln.ln.gov.cn）、“信用大连”网站（credit.dl.gov.cn）、“中国政府采购网”(******)查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的其本次参加投标的大中型企业投标文件无效；

3.本项目的特定资格要求：无

注：1.经查询信用信息存在不良信用记录的不得参加本采购项目（具体要求如下）：

（1）截至开标截止时间，经“信用中国”网站（******）、“信用辽宁”网站（******/）失信黑名单、“信用大连”（******/）大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”网站（******）政府采购严重违法失信行为信息记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。

（2）信用信息查询截止时点：开标前进行查询。

（3）信用信息查询记录和证据留存方式：截屏等可实现留痕的方式。

（4）信用信息使用规则：信用信息使用规则：对于经查******委员会应取消其投标资格。

（5）投标文件提交当日无法完成信用信息查询的，投标文件将被封存，待查询工作完成后，依法进行评审。

2.本项目不允许转包。

三、获取招标文件

时间：2025年11月18日至2025年11月25日，每天上午00:00至11:59，下午12:00至23:59(北京时间，法定节假日除外)

地点：大连市政府采购云平台

方式：供应商登录大连市政府采购云平台在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）

售价(元)：0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2025年12月09日 09:00(北京时间)

地点：******服务中心第15开标室（大连市政府采购云平台线上不见面开标，进入“项目采购”应用，在“开标评标”菜单中进入开标大厅或开标项目）。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.有意参与投标的供应商请在大连市政府采购网（******/）进行供应商注册，并审核通过。注册链接：******/v-settle-front/enter/accountNew?settleCategory=1&entranceType=1102&utm=luban.luban-PC-871.354-pc-static-content-card-front.d0001.d6bf93c0c21311ed8c4ed5fe068ad95f，注册操作引导：******/luban/ruzhu/sjzc。
2.供应商在大连市政府采购云平台注册并审核通过后：
（1）登录大连市政府采购云平台在线申请获取采购文件电子版（进入“项目采购”应用，在“获取采购文件”菜单中选择项目，下载采购文件）。
（2）下载投标工具制作软件（进入“项目采购”应用，在“投标文件上传”模块中下载“大连市电子投标客户端（政采云投标客户端）”）并制作投标文件电子版。
（3）生成电子加密标书（文件后缀名.jmbs）后，在投标截止时间前将加密标书文件上传至大连市政府采购云平台并完善相关基本信息（进入“项目采购”应用，在“投标文件上传”菜单中选择项目，上传加密标书），在投标截止时间前，供应商可撤回投标文件，修改文件内容。
（4）线上不见面开标，供应商应在开标时间前进入开标大厅并插入生成投标文件的CA锁（进入“项目采购”应用，在“开标评标”菜单中进入开标大厅或开标项目），在“开标大厅”页面，当出现“标书解密”弹窗时，点击“立即解密”；之后由采购组织机构已发起报价确认，当出现“报价确认”弹窗提示后，点击“立即确认”，如确认报价一览表无误，点击“无异议”，否则点击“有异议”并填写异议说明，最后点击“提交”，在“USBKey密码验证”弹窗中输入密码，点击“确定”，完成签章。供应商进入开标大厅后不得擅自离开，因供应商未及时进入开标大厅、CA锁错误、未及时解密（解密时间30分钟）、未及时确认等自身原因导致无法解密或无法参加投标的情况，由供应商自行承担相关责任及后果。
（5）评审过程中，供应商需确保本项目的联系人通讯畅通，并在开标大厅界面注意评委可能根据需求对供应商发起的“询标澄清”，供应商应在规定时间内对评委提出的询标问题进行澄清答复。因供应商自身原因未在规定时间对询标进行澄清答复的，由供应商自行承担后果。
（6）项目评审结束后，供应商在开标大厅页面查看评审结果，包括资格、符合性审查结果和最终得分排名。
3.未办理CA锁的供应商须在投标前办理CA锁（辽宁CA），在大连市政府采购云平台中进行绑定。用于网上投标文件盖章、上传电子版投标文件以及投标文件加密解密等操作。
大连市政府采购云平台辽宁CA数字证书及电子签章办理及操作指南（2023）：******/luban/detail?articleId=172&filterPublishStatus=true。
4.本项目实行政府采购全流程电子化，大连市政府采购云平台（大连市政府采购网******/）获取招标文件、制作投标文件、上传投标文件、线上不见面开标、询标澄清、查看中标通知书、合同确认等相关操作的《操作手册》，详见大连市政府采购网-采购知识-采购培训，网址：******/luban/category?parentId=55844&childrenCode=dlzfcgCategory110，客服电话：95763。
5.如本项目不见面方式有任何后续通知，请供应商随时关注公告信息。同时供应商须在投标文件的“投标函”中，明确本项目的项目联系人及联系电话（包含手机及座机号码），并注意电话来电，以便重要事宜的通知。若因联系电话错误、关机、无法接通等无法联系到投标人，投标人自行承担相应后果。